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及时回应关切 精准引导预期

水di失传 发布于 2017-6-19 10:41:04
[#4#]及时回应关切 精准引导预期

  原标题:及时回应关切 精准引导预期

  13个设区市集中发布政府信息公开年度报告 及时回应关切精准引导预期

  2月28日—3月1日,全省13个设区市在当地市委机关报集中发布2016年政府信息公开年度报告,比法定时间提前一个月。

  各地同步发布这份报告,在我省尚属首次,这是贯彻落实国务院关于持续深化“放管服”改革、着力加强政务公开部署要求的最新实践。

  覆盖全流程

  及时回应公众期待

  政府信息公开,核心在决策公开、执法监督信息公开、政务服务信息公开、政策执行和落实情况公开这5个方面。

  常州市邀请人大代表、政协委员等人士列席市政府常务会议,会议纪要在政府网站公布,推动决策公开。全市行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”全覆盖,全年公开行政许可决定64万余条、行政处罚决定1.5万余条,曝光失信企业117家、严重失信个人528人次,推动执法监督信息公开。

  苏州持续将重点民生资金和重大实事项目的审计结果、整改情况在新闻媒体和相关网站公告,重点反映整改措施和成效。比如该市横山水厂迁建工程竣工结算审计结果公告,客观反映水务集团整改情况,促其严格管理项目建设。

  除了这5个方面,各地加大财政预决算、市场监管、公共资源配置、环境保护、教育医疗卫生、国企监管、脱贫攻坚等重点领域信息公开,及时回应公众关切——

  南京推进国企运营监管信息公开,在新工集团、紫金集团、商旅集团试点,及时公布改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动等信息;苏州定期在市国资委网站公开企业资产、负债、权益以及收入、收益等量化指标,在企业内公布国企负责人年度薪酬,接受职工民主监督。

  无锡推进市场监管信息公开,整合多方数据资源打造公共信用综合服务平台。在企业信用信息公示平台,因未年报被列入经营异常名录的数据有17.5万条,其中企业5.7万余条、个体户11.5万余条、农专社1300余条。

  淮安推进扶贫工作信息公开,对新增和返贫低收入农户,严格做好申报公告、村级评议公示、乡级审核公示、县级确认公示、异议复核公示,对脱贫的低收入农户做好脱贫公告。扶贫资金经专家评审、公示后下拨,项目信息在扶贫办官网公开,建立起“可跟踪、可追溯、可预警、可评估”的监管机制。

  拓展新渠道

  政府信息上“云端”

  从一组数据可感知政府信息公开的力度:南京各级行政机关主动公开政府信息23万余条,无锡、常州、淮安分别主动公开政府信息24万余条、15万余条、11.24万余条。

  记者梳理发现,政务网站依然是信息公开主渠道,政务微博、政务微信正快速兴起。比如,常州去年公开的政府信息,12.28万条通过政府网站公开、1.37万条通过政务微博公开、1万余条通过政务微信公开。南京市政府网站日均访问量29万余次,政务微信公开的政府信息数同比上升70%。

  按照“权在用、云在看”的发展理念,南通加快构建传统渠道和新媒体平台互补的信息公开体系,探索出一批可复制可推广经验——

  优化政府“总门户”。建设全市党政机关统一的“政务云中心”,推进网站集约化建设,将县以下261家政府网站迁移整合至门户网站,去年全市政府网站发布政府信息21.1万条;

  搭建融合“全媒体”。建立“掌上南通”“南通发布”等两微一端平台,加载民生服务功能,客户端下载量和微信用户超过100万。建成官方微博微信号800多个,实现市、县、乡镇三级政务微平台全覆盖,全年通过微博微信发布政府信息近6万条,占比超过20%;

  打造智慧民生“APP”。智慧城市公共服务平台——“我的南通”上线运行,畅行南通、慧学南通、畅医南通、畅游南通、掌上公安、绿色南通等APP覆盖面近百万人,极大促进公共服务领域政府信息公开。

  发布更主动

  精准引导社会预期

  政府信息公开,除了发布政策资讯,关键在增强互动、强化解读回应、精准引导社会预期。

  在苏州,政府部门经常性召开新闻通报会,安排与经济发展、民生热点、社会管理等密切相关部门负责人介绍重点工作、汇总梳理热点问题,准确研判、有效引导涉及本地区的舆情信息。去年以来,苏州及时回应“上海垃圾倾倒太湖事件”“土地价格上涨”“新能源车企骗补”等各类舆情近20项。

  在宿迁,依托经信、环保、商务部门开通市政府重点工作微信矩阵——重点企业群、转型发展群和专业招商群,“直线式”宣传解读政策,进一步畅通市政府和企业家、各地各部门的沟通交流。截至目前,入群人员超过750人,企业负责人占65%,精准推送涉企政策文件、经济运行形势信息500余条。

  “对涉及群众切身利益、影响社会预期和突发公共事件等重点事项,要及时发布权威信息。对重要政策要及时解读,实事求是、有的放矢,准确传递政策意图。”省政府办公厅政务公开办主任张旻介绍,围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施的执行落地,还要积极引导利益相关方和社会公众参与,搭建更完善的公众参与平台。

  在这方面,南京、淮安已有探索实践。通过专家解读、举行新闻发布会、用好新媒体,南京全年回应群众关注热点信息3.3万余次,是上年的3.3倍,群众满意度显著提升。淮安将扶贫政策印制成手册发放到低收入家庭,确保扶贫对象“看得到、看得懂、可享受、能监督”。

  梳理各市政府信息公开年度报告,主动公开力度越来越大、依申请公开落实落细,是一大亮点。去年,南京主动公开文件数占制发数的比例提高12个百分点,依法依规做好答复,行政诉讼量同比下降49%。

  近期,省政府及省各有关部门2016年度政府信息公开报告也将公布,省政府办公厅政务公开办将邀请第三方开展评估,对公开不到位的单位进行督查。本报记者黄 伟

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